Reumo
Este estudo, de natureza teórica e empírica, analisa como os valores orçados são repassados, alocados e executados, o volume de atendimentos por programa e a percepção dos usuários. Por meio de um estudo descritivo dos exercícios 2022–2024, constatou-se déficit orçamentário na função saúde e em seus programas — exceto na atenção terciária — enquanto a demanda por atendimentos cresce de forma contínua. Questionários aplicados a 75 usuários revelaram conhecimento básico sobre orçamento e transparência, reconhecimento da importância do SUS e insatisfação com filas e demora no atendimento. Em conclusão, os resultados reforçam a necessidade de planejamento orçamentário mais rigoroso e transparência na aplicação dos recursos para garantir a sustentabilidade e a qualidade dos serviços de saúde pública em Fortaleza. Como principais contribuições, o trabalho aprofunda o entendimento teórico do papel da contabilidade pública na eficiência dos serviços de saúde; propõe um modelo metodológico que integra indicadores orçamentários, volume de atendimentos e opinião dos usuários; identifica lacunas práticas na alocação de recursos e sugere ações para aprimorar planejamento e transparência; e confere uma dimensão social ao dar voz aos usuários do SUS, evidenciando suas principais demandas e percepções.
Abstract
This theoretical and empirical study examines how budgeted funds are transferred, allocated, and executed, the volume of service deliveries by program, and user perceptions. Through a descriptive analysis of the 2022–2024 fiscal years, a budget deficit was identified in the health function and its programs—except tertiary care—while demand for services continues to rise. Questionnaires administered to 75 users revealed basic knowledge of budgeting and transparency, recognition of SUS’s importance, and dissatisfaction with long queues and wait times. In conclusion, the findings underscore the need for more rigorous budget planning and greater transparency in resource allocation to ensure the sustainability and quality of public health services in Fortaleza. Key contributions of this work include deepening the theoretical understanding of public accounting’s role in health service efficiency; proposing a methodological model that integrates budgetary indicators, service volumes, and user feedback; identifying practical gaps in resource allocation and suggesting measures to enhance planning and transparency; and providing a social dimension by giving voice to SUS users, highlighting their primary demands and perceptions.